Какими НПА регламентировано сметное дело?

Собсно, вопрос такой дурацкий возник и я понимаю, что самостоятельные поиски отнимут у меня уйму времени, хотя наверняка кто-то знает все ответы и может помочь.

Итак, предыстория. Бухгалтерия заказчика наотрез оказывается визировать договор, кивая на расчет возмещения НДС для упрощенца и комментируя: мы не обязаны оплачивать ваши затраты по оплате стр/мат и услуг сторонних поставщиков. Показывание, прочтение с чувством, толком, расстановкой письма Госстроя, ни к чему не привели.
Теперь надо привлечь тяжелую артиллерию и направить им письмо с железобетонными основаниями, коими могут быть только перечисления норм законов, поставнолений Правит.РФ и других НПА, согласно которым будет однозначно ясно, что Госстрой имеет право устанавливать правила определения сметной стоимости работ для гос.заказчиков. Пока фин-бухи так не считают.

А вопрос собсно такой: какой(ие) НПА даетГосстрою (Росстрою и кто они там сейчас) право устанавливать порядок определения сметной стоимости работ при использовании баз ФЕР.

Премного благодарен всем ответившим!

Интересно получается... Никто что ли не знает??? Или вопрос мой настолько глупый???